基础设施多重属性建构与中国区域经济协调发展

李姗姗; 孙久文; 胡安俊

PDF(1741 KB)

北京交通大学学报(社会科学版) ›› 2024, Vol. 23 ›› Issue (3) : 50-60.

应用经济研究

基础设施多重属性建构与中国区域经济协调发展

李姗姗¹, 孙久文², 胡安俊³

作者信息 +

Construction of Infrastructure Multiplicity and Coordinated Development of China’s Regional Economy

LI Shan-shan¹, SUN Jiu-wen², HU An-jun³

Author information +

文章历史 +

摘要

基础设施建设是构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系、促进区域协调发展的重要手段。进入全面建设社会主义现代化国家新阶段，以基础设施建设推进区域经济协调发展面临新的现实挑战，需要进一步厘清基础设施的内涵和发展规律。在区分基础设施的政策属性、资本属性和产业属性基础上，从国家尺度、区域尺度和地方尺度进行分析表明，基础设施建设对区域经济协调发展和塑造空间发展格局具有差异化效应，尤其是基础设施建设推动无形资本的积累和崛起，带来了区域发展路径的分异和区域发展能力的差距。因此，以基础设施建设推进区域经济协调发展，需要以新型基础设施建设创新区域间合作方式，以无形资本培育缩小区域间发展能力差距，以多维政策协调统筹空间发展动能。

Abstract

Infrastructure construction is an important means to build regional economic layout and territorial space system with complementary advantages and high-quality development so as to promote coordinated regional development. As China enters a new stage of building a socialist modern country in all aspects， the strategy of promoting coordinated development of regional economy through infrastructure faces new practical challenges， requiring further clarification of the connotation of infrastructure and its development laws. On the basis of distinguishing the policy， capital， and industrial attributes of infrastructure， this article analyzes from the national， regional， and local scales and shows that infrastructure construction has differentiated effects on coordinated development of regional economy and the shaping of spatial development patterns. In particular， the accumulation and rise of invisible capital cultivated by infrastructure have led to the divergence of regional development paths and the gap in regional development capabilities. Therefore， to promote the coordinated development of the regional economy through infrastructure， it is necessary to innovate regional cooperation modes through the construction of new infrastructure， to narrow the gap in development capabilities between regions through the cultivation of invisible capital， and to coordinate spatial development momentum through multi-dimensional policy coordination.

导出引用

李姗姗, 孙久文, 胡安俊. 基础设施多重属性建构与中国区域经济协调发展[J]. 北京交通大学学报(社会科学版). 2024, 23(3): 50-60

LI Shan-shan, SUN Jiu-wen, HU An-jun. Construction of Infrastructure Multiplicity and Coordinated Development of China’s Regional Economy[J]. Journal of Beijing Jiaotong University（Social Sciences Edition）. 2024, 23(3): 50-60

中图分类号： F127 F280

参考文献

1 国务院关于区域协调发展情况的报告——2023年6月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上［EB/OL］.（2023-06-28）［2024-05-20］.http：//www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202306/t20230628_430333.html.
2 中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见［EB/OL］. （2018-11-29）［2024-05-20］ .https：//www.gov.cn/zhengce/2018-11/29/content_5344537.htm.
3 ［英］大卫·哈维. 资本的限度［M］. 张寅译. 北京：中信出版社，2017-9.
4 金凤君. 基础设施与经济社会空间组织［M］. 北京：科学出版社，2012.
5 王浩宇，王永杰. 联结与区隔：基础设施的两面性及其政策启示［J］. 中国行政管理， 2021，（10）： 146-154.
6 LARKIN B. The politics and poetics of infrastructure［J］. Annual Review of Anthropology， 2013， 42： 327-343.
7 薛小龙，张鸣功，王亮，等.重大工程由建设转向运维的过渡机制——港珠澳大桥的实践创新［J］.管理世界，2023，39（7）： 158-180.
8 盛昭瀚，梁茹.基于复杂系统管理的重大工程核心决策范式研究——以我国典型长大桥梁工程决策为例［J］.管理世界，2022，38（3）：200-212.
9 孙久文，史文杰，胡俊彦.新时代新征程区域协调发展的科学内涵与重点任务［J］.经济纵横，2023，（6）：30-36.
10 金凤君，陈卓.跨区域重大交通工程空间效应评估的地理学思路［J］.地理科学，2023，43（4）：586-595.
11 孙久文，王邹，蒋治.中国式现代化视域下的区域协调发展［J］.北京行政学院学报，2023，（3）：1-10.
12 顾朝林，曹根榕，顾江，等.中国面向高质量发展的基础设施空间布局研究［J］.经济地理，2020，40（5）：1-9.
13 王贤彬，张莉，徐现祥.地方政府土地出让、基础设施投资与地方经济增长［J］.中国工业经济，2014，（7）：31-43.
14 葛扬，岑树田.中国基础设施超常规发展的土地支持研究［J］.经济研究，2017，52（2）：35-51.
15 张军，高远，傅勇，等.中国为什么拥有了良好的基础设施？［J］.经济研究，2007，（3）：4-19.
16 TRUELOVE Y. Who is the state？ Infrastructural power and everyday water governance in Delhi［J］. Environment and Planning C： Politics and Space， 2021， 39（2）： 282-299.
17 万海远.城市社区基础设施投资的创业带动作用［J］.经济研究，2021，56（9）：39-55.
18 CHATTERJEE S， GIBSON J， RIOJA F. Public investment， debt， and welfare： A quantitative analysis ［J］. Journal of Macroeconomics， 2018， 56： 204-217.
19 袁东.基础设施互联互通建设是一个大规模资本动员过程——兼议多边开发性金融机制的先导引领性及其作用发挥［J］.国际经济评论，2018，（3）：151-155+8.
20 大卫·哈维，刘亚.公共资源的未来［J］.开放时代，2012，（6）：18-23.
21 谢富胜，王小军，施佰发.中国南北经济差距扩大：基于产业分工的解释［J］.学术研究， 2023，（3）： 73-83+178.
22 孙久文.论新时代区域协调发展战略的发展与创新［J］.国家行政学院学报，2018，（4）：109-114+151.
23 发改委开发布会谈扩大内需（实录）［EB/OL］.（2008-11-27）［2024-05-20.］https：//news.sina.com.cn/c/2008-11-27/115616736982.shtml.
24 金戈.中国基础设施与非基础设施资本存量及其产出弹性估算［J］.经济研究，2016，51（5）：41-56.
25 朱发仓，祝欣茹.中国基础设施资本存量净额与固定资本消耗估计研究［J］.数量经济技术经济研究，2020，37（6）：70-88.
26 刘生龙，胡鞍钢.交通基础设施与中国区域经济一体化［J］.经济研究，2011，46（3）：72-82.
27 余泳泽，胡鹏.新基建畅通国内大循环的理论逻辑与实践路径［J］.改革，2023，（10）：14-29.
28 林晓言，李红昌.高铁内外部效益平衡理论［J］.北京交通大学学报（社会科学版），2024，23（1）：73-83.
29 ［英］乔纳森·哈斯克尔，斯蒂安·韦斯特莱克. 无形经济的崛起［M］. 谢欣译.北京：中信出版集团， 2020.
30 CROUZET N， EBERLY J C， EISFELDT A L， et al. The Economics of Intangible Capital［J］. Journal of Economic Perspectives， 2022，36 （3）： 29-52.
31 CORRADO C，HASKEL J，JONALASINIO C，et al. Innovation and Intangible Investment in Europe，Japan and the United States［J］.Oxford Review of Economic Policy，2013，29（2）：261-286.
32 汪意成，周伟岷.无形资本研究的新进展［J］.经济学动态，2023，（7）：132-146.
33 KOH D， SANTAEULàLIA‐LLOPIS R， ZHENG Y. Labor share decline and intellectual property products capital［J］. Econometrica， 2020，88（6）： 2609-2628.
34 EISFELDT A L， KIM E， PAPANIKOLAOU D. Intangible value［J］.National Bureau of Economic Research， 2020.
35 CORRADO C，HULTEN C， SICHEL D. Measuring Capital and Technology：an Expanded Framework［J］. Measuring capital in the new economy， 2005，65：11-45.
36 郑世林，杨梦俊. 中国省际无形资本存量估算：2000—2016年［J］. 管理世界， 2020， 36（9）： 67-81.
37 钞小静，薛志欣.新型信息基础设施对中国经济韧性的影响——来自中国城市的经验证据［J］.经济学动态，2023，（8）：44-62.